挽救廉價“救命藥”需兩條腿走路

作者：晏揚文章來源：濮陽早報字體：大中小發(fā)布時間：2015-09-17 06:46:57

前不久，杭州市蕭山區(qū)一名出生不到8個月的嬰兒患上了嬰兒痙攣癥，進入浙江省兒童保健院治療。醫(yī)生說，用注射用促皮質(zhì)素（ACTH）是最有效的治療措施，但醫(yī)院沒有這種藥，很多都是病人自己想辦法買藥。本是一盒僅售7.8元的普通藥，在醫(yī)院里卻難覓蹤影，黑市上被炒到4000元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵時刻一些能救命的廉價好用藥在現(xiàn)實中卻成為“孤藥”，廉價救命藥緣何一藥難求？（9月15日《北京晨報》）

廉價救命藥紛紛玩失蹤，以至于一藥難求，這是個老生常談的問題，但這個問題至今未能解決。廉價藥從市場上消失，原因固然復(fù)雜，但根本原因還是在于“廉價”二字---因為價格低、利潤薄，加上需求量小，藥企無利可圖甚至虧本，于是減少甚至停止生產(chǎn)。譬如，2013年全國各地出現(xiàn)了甲巰咪唑（抗甲狀腺藥物）“藥荒”問題，這種藥每瓶100片，售價僅為1元到2元，平均每片1到2分錢。

以前，我國的基本藥物一直實行政府定價，即政府對最高零售價進行限制，意在控制患者的用藥成本，緩解民眾看病貴問題，以體現(xiàn)醫(yī)療的公益屬性。但政府定價帶來的突出弊端是一些藥品“降價死”---有些廉價藥的利潤本來就很薄，政府再降價，企業(yè)只好停產(chǎn)；有些廉價藥即使沒有降價，但由于原材料等生產(chǎn)成本不斷上漲，依然難以為繼。

那么，與其讓一些藥品保持超低價而出現(xiàn)“藥荒”，不如讓其適當漲價以保證市場供應(yīng)，有藥可買，哪怕價格高一些，總比無藥可買要好。

本質(zhì)上，政府放開藥品價格，是利用市場“無形之手”挽救廉價救命藥。但市場機制不是萬能的，還有一些低價藥，因是專門治療某種疾病的特效藥，而這種疾病并不常見，藥品的市場需求量很小，即使?jié)q價，藥企獲取的利潤仍然有限，不愿意生產(chǎn)。“無形之手”不能解決的問題，就得靠“有形之手”來解決，對于這些不能靠市場機制生存的廉價藥，政府就得拿出財政補貼支持藥企定點生產(chǎn)，保證市場供應(yīng)。在這方面其實已有成功的先例：為了解決甲巰咪唑“藥荒”問題，工信部和北京市經(jīng)信委安排1000多萬元財政資金用于支持藥企技改和生產(chǎn)，至去年1月，甲巰咪唑“藥荒”問題已經(jīng)解決。

一方面通過放開藥品價格，鼓勵藥企生產(chǎn)救命藥并獲得合理利潤；另一方面通過財政補貼，定點生產(chǎn)用量小的廉價藥。只有雙管齊下、兩條腿走路，才能讓廉價救命藥逐步重回市場。

責任編輯：李俊

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